交通运送和动力职业都是国家战略性和根底性工业，也是降碳减污、扩绿增加的要点范畴。推进交通运送与动力深度交融展开，关于保证国家动力安全、加速展开新质生产力、活跃保险推进碳达峰碳中和、在我国式现代化进程中首先完成交通运送现代化，在全面建成社会主义现代化强国中首先建成交通强国具有十分重要的战略含义。

为全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化执行党中心、国务院严重战略决策布置，交通运送部、国家展开变革委等十部分近来联合印发了《关于推进交通运送与动力交融展开的辅导定见》（简称《辅导定见》），多措并重深化推进交通运送与动力交融展开。

交通运送与动力交融展开含义严重

一是服务国家战略，执行双碳方针的实际举动。交通运送是碳排放的要点范畴，清洁动力晋级代替的使命十分艰巨。深化推进交能交融展开，深挖交通根底设备的清洁动力开发潜力，加速新动力与清洁动力运送配备推行，可以推进交通运送职业绿色低碳转型，有力支撑双碳战略方针按期完成。

二是加速建造新式动力系统，保证国家动力安全的详细实践。展开清洁动力现已成为全球动力转型和应对气候变化的战略方向，一起也是保证国家动力安全的要害举动。推进交能交融展开，充分发挥新式才智交通网的巨大储能效果，树立交通运送范畴新式动力供给系统，将有用削减对化石动力的进口依靠，进步可再生动力的安稳性，服务保证国家动力工业链供给链安全安稳。

三是培养交通运送新质生产力，加速职业高质量展开的重要途径。进入新展开阶段，推进交能交融展开，可以为自动驾驶、车路协同、车网互动等新兴工业、先进技术展开供给坚实的动力支撑，有助于加速交通根底设备网、运送服务网、动力网与信息网的交融展开，关于有用盘生路域资源，扩展新动力轿车消费，培养交通运送范畴新质生产力具有十分重要的含义。

四是着力扩展内需，推进我国新兴工业完成双循环的重要举动。内需是拉动经济增加的主动力和安稳锚。推进交能交融展开，经过“车、能、路、云”一体化展开，有用下降公路货运等高碳运送的动力依靠，进步归纳运送功率，推进物流职业降本提质增效。一起，还能带动新动力轿车、光伏组件、储能电池、智能充电设备等相关工业展开，发挥我国车船制作和新动力工业链优势，打造新的优势工业和经济增加点。

交通运送与动力交融展开获得活跃成效

党的十八大以来，交通运送职业深化遵循习近平生态文明思维，全面执行党中心、国务院碳达峰碳中和以及动力革新、污染防治攻坚等战略决策布置，多措并重加速推进交通运送与动力交融展开，获得了活跃成效。

一是方针引领文件不断完善。印发了《交通运送范畴美丽我国建造举动计划》《交通运送大规划设备更新举动计划》等系列文件，引导交通根底设备清洁动力开发利用，加速新动力清洁动力配备推行使用。

二是交通根底设备清洁动力开发初具规划。现在，全国依托各类交通根底设备已建风、光等清洁动力装机容量超120万千瓦，其间公路范畴到达98万千瓦，未来展开潜力巨大。

三是新动力与清洁动力运送配备规划进一步扩展。现在我国城市公交新动力轿车占比到达77.6%，已建和在建清洁动力船只超越430艘。全国铁路电气化率到达73.8%，电力机车占比约66%。民航范畴活跃探索使用可继续航空燃料，机场电动车辆占比到达26%。

四是交通运送绿色动力产供和保证才能继续进步。到2024年年末，全国高速公路服务区（含泊车区）累计现已建成充电桩3.5万个、充电泊车位5.1万个。2025年3月，上海港完成了初次批量国产绿色甲醇燃料的首船接卸、贮存及加注全工业链供给服务。

五是试点演示继续推进。安排展开了“绿色低碳交通强国建造专项试点”“公路水路典型运送和设备零碳试点”等试点工程，推进当地打造了一批具有演示引领效果的交能交融项目。

多措并重全面推进交能交融展开

《辅导定见》定坐落交通运送职业与动力职业的协同交融，起草过程中坚持全体规划、要点杰出、分类施策等三方面准则。

一是坚持全体规划。《辅导定见》依照全局性策划和战略性布局思路，统筹交通根底设备规划建造运转、运送配备、运送绿色燃料系统、工业培养等方面，以立异驱动与方针保证为支撑，强化两个职业在顶层规划层面的全体优化与交融。

二是坚持要点杰出。《辅导定见》统筹问题导向和方针导向，环绕交通与动力交融的要害范畴、具有首先推进根底的要点范畴、存在杰出问题的短板范畴，提出要点使命方向，立异系统机制，完善方针规范。

三是坚持分类施策。《辅导定见》依照量体裁衣、多元互补、先立后破的推进思路，提出了适用于不同场景的交能交融展开形式，保证保险有序推进交能交融相关作业。

《辅导定见》环绕交通根底设备、运送配备、燃料供给、工业培养、支撑保证等范畴提出了8个方面25项要点使命。一是加强交通与动力根底设备规划协同。强化部分协同、规划协同、供需协同，推进交通与动力规划联接互动、统筹规划交通运送清洁动力供给保证系统。二是优化交通根底设备清洁动力开发办理。聚集交通根底设备清洁动力开发的首要限制问题，完善要素保证与开发办理制度。三是推进交通与动力根底设备一体化建造。依托铁路、公路、港口航道、纽带场站等多种运送方法，安全有序、量体裁衣拓宽清洁动力开发利用场景。四是推进交通与动力根底设备高效安稳运转。不断增强交通运送动力系统弹性，逐渐进步交通运送动力系统应急才能，逐渐加强交通根底设备网与动力网协同互动。五是推行新动力与清洁动力运送配备。结合大规划设备更新举动，活跃推进铁路机车车辆、路途运送车辆、船只、航空器、邮政快递等绿色低碳转型展开。六是构建安全可靠交通运送绿色燃料系统。遵循执行中心加速推进绿色甲醇等可继续燃料推行使用等战略要求，继续进步交通运送绿色燃料供给才能、逐渐完善交通运送绿色燃料储运加注网络等。七是培养现代化工业交融系统。鼓舞新形式推行及新兴工业孵化，推进交通运送与动力工业补链强链。八是加大方针支撑力度。不断完善交能交融支撑保证方针、加大资金要素支撑力度、加强规范规范支撑、推进科技立异、强化试点引领。

为推进《辅导定见》执行，交通运送部将联合有关部分，拟定相关举动计划，加强对交能交融各项使命的辅导监督，强化评价办理与盯梢问效，安排展开交通运送与动力交融展开立异试点，全面推进交通运送与动力交融展开。

作者丨交通运送部总规划师兼归纳规划司司长 吴春耕

责编丨翟慧

审阅丨连萌

监制丨陈林